本报记者 倪 浩

经外媒披露，荷兰冻结中企子公司安世半导体的幕后推手美国浮出水面。路透社14日报道称，荷兰法院当天公布的一项裁决文件显示，随着美国不断升级施压，荷兰政府强制接管了上述中资企业。

报道称，安世半导体的中国母公司闻泰科技2024年12月被美国列入“实体清单”，上个月美国政府进一步扩大范围，将清单内企业控股50%及以上的子公司也纳入其中，实施相应限制，安世半导体未能幸免。

荷兰法院的文件显示，美国商务部官员与荷兰外交部6月12日的会议记录表明，美方曾不断施压，要求安世半导体撤换其中国籍CEO张学政，以确保该公司不被美国列入“实体清单”。文件援引双方会议纪要称，“几乎可以确定的是，若要符合‘实体清单’豁免资格，（安世半导体）必须更换现任CEO。”

美国《华尔街日报》15日据上述文件曝光了更多的幕后细节。在闻泰科技被美国列入“实体清单”后不久，一名荷兰政府官员就致信安世半导体的西方高管，称安世半导体必须拥有“独立于黑名单上的股东的运营独立性”。荷兰官员后来还告诉安世半导体，即将扩大的美国贸易限制可能会导致该公司业务受限，除非采取措施限制“向中国转移知识和能力”。

报道认为，荷兰政府官员试图将安世半导体业务与中方隔离开来，一方面是为了回应荷兰国内关切，一方面也为了避免被美国拉入黑名单。

外媒报道称，9月底，荷兰经济事务部从闻泰科技手中接管了安世半导体。第二天，荷兰法院批准一项紧急申请，暂停闻泰科技创始人张学政在安世半导体的CEO职务，并将闻泰科技持有的安世半导体股份（减去1股）托管给外部第三方。

“发生在安世半导体的接管和罢免事件，凸显出美中紧张关系对整个科技行业的影响，也表明美国正毫不避讳地利用其贸易实力拉拢盟友站队。”《华尔街日报》评论说。

上海进出口公平贸易工作站一位不具名咨询专家告诉《环球时报》记者，某种意义上，荷兰政府对安世半导体的干预可以被看作是美国扩大制裁后引发的首个行业震动，也是荷兰在半导体领域首次动用《物资供应法》的标志性案例，显示出其希望重新掌控企业战略决策权，并谋求在所谓国家安全框架下对中资企业施加结构性制约。

该专家告诉记者，荷兰的司法托管与治理干预虽然改变了控制权的行使方式，但并未改变闻泰对安世的股权所有权这一核心事实。安世半导体能否获得美国商务部的制裁豁免仍然面临着重重法律挑战。他认为，荷兰政府一意孤行，以“获得美国许可”为筹码和借口，要求中资进一步让位甚至退出，就是要达到强化安世半导体“欧洲属性”的目的。

“深层来看，这更折射出欧盟在高端技术领域‘去风险化’与‘技术主权’叙事的实践化尝试。荷兰政府借助美国施加的外部压力，重塑对战略性半导体企业的实际控制，也是在向华盛顿与布鲁塞尔释放信号：欧洲在关键技术安全问题上，愿意主动配合，甚至提前布局。”该名专家表示。

15日，中国外交部发言人林剑在例行记者会上就安世半导体相关问题再次强调，中方一贯反对泛化国家安全概念，针对特定国家企业采取歧视性做法。中方维护自身正当合法权益的决心坚定不移。