本文围绕“党建引领高质量发展”主线,结合电子信息类国有企业的行业特点和发展需求进行了党建工作与经营业务深度融合的实现路径的系统探讨,文章从强化政治引领、推动机制融合、激发内生动力三个维度出发,提出将党建工作贯穿企业治理、科研攻关和经营管理全过程,用构建“党建+”工程体系、夯实基层党组织、优化人才激励、培育先进典型等举措推动党的组织力转化为企业创新力、竞争力和执行力,为企业实现科技自立自强和可持续高质量发展提供坚强保障和强大动能。
强化政治引领,筑牢融合发展的方向保障
(一)坚持党的全面领导,把牢企业改革发展的政治方向。电子信息企业作为科技创新主力军,必须旗帜鲜明讲政治,把党的全面领导贯穿于企业发展全过程各方面,要把“两个维护”落实到位,始终站在国家战略高度谋划科研业务,把实现高水平科技自立自强作为企业最根本的职责使命,要深化党委在公司治理中的领导作用,将党的领导写入公司章程,明确党委在战略制定、资源配置、重大决策等方面的权责边界,强化党对创新方向、投资重点、核心技术突破的引导力、控制力和保障力,紧密结合新一代信息技术、高端芯片、自主可控装备等业务领域,将国家战略需求与企业改革发展目标深度契合,使党建工作始终聚焦“中心之所向、发展之所需、改革之所盼”,以正确政治方向确保企业高质量发展的战略定位不偏航、不漂移。
(二)压实党建主体责任,推动党建工作融入中心工作全流程。落实党建责任关键在压实主责、落细主业,要推动党委书记履行“第一责任人”职责,班子成员落实“一岗双责”,将党建任务细化分解到岗位、到人头,构建起“横向到边、纵向到底、环环相扣”的责任链条,要推进党建责任与科研任务清单式对接,把党建工作纳入经营管理计划、科研项目方案和人才激励机制,推动党组织在技术路线设计、项目节点推进、成果转化落地中找定位、强作为,建立“书记抓融合、支部抓攻坚、党员抓落实”的体系来使党建工作从“活动型”向“任务型”“绩效型”转变,真正成为保障科研、经营任务顺利完成的“助推器”“稳定器”。
(三)发挥党委领导作用,推动决策部署与科研、经营同频共振。要健全党委议事决策机制,严格执行重大事项党委前置研究制度,做到凡属“卡脖子”技术研究、重大平台建设、高端人才引进等事项,必须先由党委研究讨论、统一把关,充分发挥党委“思想引领、决策引导、组织推动”的作用,用党委定方向、谋大局、抓战略,确保科研课题不偏、经营导向不乱、产业方向不虚,要建立“党委引领+科技团队支撑+职能部门协同”的联动机制,定期听取重大科研课题推进情况和经营指标完成情况报告,及时研究调整资源配置策略,切实将党委作用融入企业运营“神经末梢”,实现党建工作与科研、经营任务同频共振、系统协同。
例如,央企中国电子集团党组将习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”,通过700余场理论学习活动强化政治认同,推动企业聚焦科技创新,担负起“打造国家网信产业核心力量”的使命。
推动深度融合,构建党建业务融合的长效机制
(一)聚焦“党建+”工程,打造党建与科研、经营协同发展的新模式。推动党建与业务深度融合,关键在于理念先行、模式创新。电子信息企业要聚焦主责主业,围绕核心科研任务、关键技术攻关、重点产品研发和市场开拓,系统打造“党建+科研”“党建+技术平台”“党建+经营指标”“党建+数字化运营”等特色工程,推动党组织在业务链条中找准切入点、着力点、突破点,构建党建与发展深度协同的多维矩阵,要坚持“任务在哪里,组织就建在哪里”,对接企业“十四五”战略部署,探索将党组织建在科研课题组、攻关专班、产业链链条上,用项目建制、责任包干、台账管理等方式,将党建工作具体化、工程化、节点化,确保党建与科研项目并轨运行、同步推进,要依托各级党组织,组织党员领题、挂牌攻关,开展“揭榜挂帅、赛马争先”行动,引导广大党员在项目一线扛红旗、打头阵,推动“党建工作上项目、项目成果见实效”,形成一批党建与业务双融合、双提升的实践样板。
(二)做实基层党支部建设,实现组织力向生产力的有效转化。基层党支部是推动融合发展的“神经末梢”。电子信息企业要紧贴组织架构与产业布局,科学设置党支部,把支部建在“最小作战单元”上,确保每一个重大研发平台、重点实验室、试验中心、生产分厂线体、市场前线都有党的组织存在、党的声音传达、党的工作推进,要全面加强标准化、规范化、信息化建设,推动支部工作从“有形覆盖”向“有效嵌入”转变。注重将支部组织生活嵌入项目流程之中,打造“工作中学习、学习中提升、提升中推动”的党建工作链条,对高精尖专业团队、高负荷攻关单位等可探索“流动党支部”“项目党小组”“联合党支部”等模式,确保在最关键的地方有党组织的政治引领和组织动员,健全支部书记选育管用机制,将懂技术、会管理、作风实的党员骨干充实到支部书记、党小组长岗位上,推动“业务骨干+党建骨干”双向融合,不断提升基层党组织组织力、凝聚力、战斗力,实现从组织力向生产力、竞争力的有效转化。
(三)创新融合载体平台,推动党建力量嵌入重大任务全过程。融合要实,平台为基。要坚持平台思维和系统理念,打造党建嵌入式管理新载体,依托重大科研平台、关键专项工程、重大项目孵化中心,设立“党建工作协调机制”,明确党委班子牵头、相关职能部门协同、业务负责人配合的协同机制,实现组织部署、进度督导、问题会诊、资源调配“一张图推进、一体化运行”。针对不同任务阶段,制定“一项目一方案”,将党建工作纳入项目周期管理,实现“前期谋划有介入、中期推进有抓手、后期评估有考核”,要用好数字化手段,探索“智慧党建+业务协同”模式,推动党建管理与企业ERP、科研项目平台、绩效评价系统互联互通,实现任务到人、指标到岗、责任到位,用“项目清单+组织清单+问题清单”的三单联动机制推动党建工作向管理边缘、发展末端延伸渗透,真正做到“组织建在链上、党员冲在线上、作用落在点上”。
(四)打造“一支部一品牌”,激发基层党组织特色活力。打造“一支部一品牌”是电子信息企业推动党建与科研、经营业务深度融合的重要抓手,通过差异化定位和特色化实践激发基层党组织活力,为企业高质量发展注入强劲动能,品牌建设需坚持政治引领,紧扣“科技自立自强”使命,确保品牌内涵与党的建设总要求同频共振;立足业务特色,例如,中国电子旗下熊猫电子集团专精特新企业所属党支部打造的“军令状·红色堡垒”党建工作品牌,聚焦军品任务攻坚,打造听党指挥的红色堡垒,体现支部战斗力和执行力;实施中通过支部党员大会集思广益,精准定位品牌方向,整合企业创新平台、产学研合作及红色教育资源,提炼文化内涵并设计辨识度高的名称与标识,如以“军工盾牌”为核心配以体现通信组建行业特征的齿轮+信号波图案,品牌创建需嵌入科研项目与经营管理流程,设立“品牌任务包”,明确党员责任,并运用“智慧党建”小程序等数字化载体,展示活动动态与成果案例,增强传播力,为保障成效需建立“创建—评估—优化”闭环管理机制,定期评估纳入支部书记述职,对优秀品牌授予“先锋品牌支部”称号并优先配置资源,同时通过内网、公众号宣传案例形成辐射效应,鼓励品牌迭代升级,如在“党建+科研”基础上融入“绿色创新”模块,助力可持续发展,通过“一支部一品牌”,企业可开创支部有特色、党员有活力、发展有动力的良好局面,推动党建与业务同频共振。
激发内生动力,汇聚融合发展的强大合力
(一)加强人才队伍建设,推动党员在科技攻关中担当作为。国有电子信息企业是国家技术创新主阵地,更是人才密集型组织,要立足长远发展战略,把加强党员队伍建设作为实现融合发展的根本保障,要注重在科研骨干、青年专家、产业技术团队中发展党员、培养干部,真正做到政治素养和专业能力“双过硬”。实践中,熊猫电子集团持续深化“双培养”机制,把技术骨干培养成党员、把党员培养成技术带头人,推动人才链和组织链深度耦合,发挥党员在科研攻坚、技术转化中的标杆示范作用,设立“科技先锋岗”“攻关突击队”“青年创新团队”,推动党员在承担重点课题、突破关键技术、破解瓶颈环节中挺身而出、迎难而上,并且创新人才培育模式,推进“党建+人才强企”融合机制,将党组织建设与人才管理制度并轨推进,探索设立“党员人才库”,推动优秀人才参与支部工作、融入治理体系、成长为复合型骨干,用政治引领与专业历练双向赋能,打造一支政治素质高、专业能力强、作风作表率的“红色科技队伍”。
(二)健全考核激励机制,实现党建与业务成果联动评价。考核机制是融合落实的风向标。要完善“党建+绩效”双轨融合考核体系,将党建工作量化进度、实际效果纳入单位和个人年度考核权重,建立“党建考得准、业务用得上”的导向机制,探索将基层党组织参与科技项目成果评价、经营指标考核、人才评优推先纳入日常管理流程,推动“党建有目标、业务有数据、融合有支撑”,建立正向激励机制,对党建融合典型做法实行“经验通报、资源倾斜、优先支持”,对党建引领项目攻坚、团队协同创新等成效突出的支部或党员,授予“先锋党支部”“融合标兵”等荣誉称号并予以政策激励,加强分类管理,针对技术型、市场型、职能型岗位分类制定党建责任清单,因岗设责、因事设考,切实激发各层级抓党建促发展的积极性、主动性、创造性,把党建工作的成效真正转化为推动科研进展、成果转化、市场拓展的核心竞争力。
(三)培树先进典型引领,发挥示范带动效应扩大融合成效。典型引领是推进融合发展的有效抓手。要深入开展“党员建功”“支部领航”“书记领题”等品牌创建活动,在重大任务中挖掘典型、培育典型、宣传典型,推动形成“一个支部一面旗、一个党员一盏灯”的示范格局。要建立典型培育工作机制,动态储备一批“党建引领科研攻坚”“党群协同产品落地”“融合促效益提升”的先进案例,适时在全企业推广复制,推动以点带面、整体跃升。加强党内宣传阵地和数字传播渠道建设,用“微视频+图文推送+案例解析”的方式讲好融合故事、传播融合经验、凝聚融合力量,要注重将典型经验转化为制度成果,“制度固化+流程再造+资源配置”三位一体推进,推动融合由“经验试点”向“机制引领”升级,实现党建工作由“做得好”向“带得动、推得开、落得实”的跨越式提升。
(四)企业数字化转型促进党建工作数字化创新。企业数字化转型为电子信息企业党建工作创新提供了重要契机,电子信息企业具备数字化先行者属性,技术赋能与机制优化能推动党建与科研、经营业务深度耦合,释放协同创新动能,关键在于构建覆盖全周期的数字底座,建设集成化党建数据库,涵盖党员信息、组织生活档案及业务关联数据;企业可以尝试开发“数据驾驶舱”式智能管理平台,嵌入流程引擎与RPA机器人(Robotic Process Automatic,简称RPA),实现党员发展线上审批、组织生活规范性巡检,党务效率提升可达60%,进一步拓宽RPA机器人流程自动化技术的应用场景,提升企业党建基础工作的智能化、自动化和精细化水平,实现“数字技术助人”的目标,实践中部分先行先试企业采用“RPA机器人党建报表统计项目”,显著提升了组织管理效能。
在教育管理上运用VR/AR技术打造“云端红色矩阵”,支持党员远程体验革命场景,结合AI语音交互实现党史问答,建立党员数字孪生档案,设置“基础+先锋”积分模型,将参与率、攻关贡献与评优晋升挂钩,显著提升党员内生动力,党业融合方面依托智慧平台精准调度党员突击队,开发“揭榜挂帅”系统,党员专家在线认领核心技术攻关任务,融入战略决策知识图谱,将国家科技战略转化为可量化指标,为确保长效运行需参照国密标准构建数据安全防护体系,结合组织力、创新力等评估模型推动平台迭代,跨界协同上实施产业链党建联建,与高校、行业伙伴共建数字化场景,开发系列知识库(理论、党务、案例),支持智能问答与方案推荐,未来可以探索区块链技术用于党员档案存证,研发党建大模型实现政策解读与活动方案生成,持续提升党建工作的数字化、智能化水平,为企业科技自立自强注入新动能。
综上研究表明,国有电子信息企业在党建与业务融合方面具备独特的制度性、组织性和战略性优势,这些优势源于其政治属性、行业特性与国家战略需求的深度契合。国有电子信息企业党建与业务融合不仅是效率提升工具,更是中国式现代化治理体系的有效实践之一,是推动企业高质量发展的动力。国有电子信息企业通过制度重构、数字赋能与价值转化这一融合路径将推动国有企业从“经济实体”向“政治—经济复合体”升级,必将为国家战略实施与全球竞争力提升提供持久动能。
(作者为熊猫电子集团有限公司党委副书记、纪委书记)
责编 / 沈竹山
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一本关于国企改革的评论
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