美国贸易代表办公室近日宣布,从2027年6月起将对中国的半导体产品加征关税。具体加多少税款,到时会提前一个月公布。这意味着特朗普目前还没有最终决定,只是提前给大家做个预告,算是为未来的政策作铺垫。那么,为什么特朗普会提前宣布对中国半导体加税呢?首先,这个举措是拜登政府政策的延续。尽管特朗普和拜登在很多方面存在巨大分歧,但一提到中国,美国的两党往往能够迅速达成共识,抛开政治对立。事实上,拜登在卸任之前,给特朗普留下了一张牌——对中国半导体进行301调查。

拜登政府启动的这项调查,已经持续了一年多时间。如今,这项调查终于开始公布结果。因此,特朗普此时宣布这一加税举措,实际上是对拜登政府过去对中国科技审查的结果进行了总结。无论是拜登推出的《芯片与科学法案》,还是特朗普政府之前威胁要加征半导体关税,美国的做法在本质上并没有太大变化,仍然是通过施加压力来封锁中国的半导体产业发展。

其次,特朗普的这一做法也是美国常用的国家安全威胁炒作手段之一。过去一年中,美国贸易代表办公室的重点审查对象是中国成熟制程芯片在美国电信、汽车、医疗、航天以及国防领域的应用情况。美国得出结论称,中国在全球成熟半导体制造领域的产能,预计将在未来3到5年内占据一半,这将使美国在供应链上对中国的依赖程度加深。因此,美国认为有必要加强对这一领域的监管。然而,实质上美国此举并非出于安全考虑,而是为了压制中国半导体产业的崛起。美国甚至明确表示:中国试图在半导体领域占据主导地位,这是不合理的,这给美国商业带来了负担,因此必须采取行动。这种强硬的言论似乎在暗示,美国才是半导体领域的主导者,其他国家的崛起显然是不被接受的。美国的双重标准已经变得非常明显。美国只允许自己在关键技术领域占据主导地位,却不希望中国在技术上有所突破。事实上,越是加强对中国半导体行业的压制,反而会激励中国加速技术创新,最终可能适得其反。

第三,特朗普此举也可能是为了为未来的谈判制造筹码。在过去几年里,美国已尝试了多种手段,包括高额关税、港口停泊费和穿透性规则等等,花样层出不穷,然而并未迫使中国做出任何让步。反而,中国通过实施稀土管制反击了美国。特朗普这次提出半导体加税,一方面是为了确保中国稳定的稀土供应。当前中国对稀土的出口管制已暂时推迟一年,这意味着到明年10月,可能会再次成为谈判的焦点。因此,特朗普提前提出这一加税计划,也是在为未来关于稀土问题的谈判积累筹码。另一方面,特朗普已表示,计划于明年春天访问中国,其中他最关心的一个问题就是尽快达成中美贸易协议,给当前的中美博弈画上句号。

美国对中国采取的限制措施和威胁加征关税的做法,显然是在为接下来的中美谈判争取更多的筹码。然而,除此之外,还有一个更值得关注的因素,那就是最近台湾当局不断炒作大陆将在2027年具备收台能力这一说法,甚至美军战略司令部司令科顿也在今年初表示,解放军将在2027年前具备夺取台湾的能力。可以看出,不论是台湾民进党当局,还是美国政客,都在密切关注2027年这一时间节点。特朗普自己也曾表示,如果中国大陆对台湾动武,美国将对中国商品加征200%的关税。显然,他通过经济手段想要阻止中国收回台湾的进程。

然而,两岸统一的大势所趋,任何外力都无法改变。美国再怎么抵制,最终也不得不接受这一历史的必然。