原创 一口气退66个组织,特朗普收到联合国警告,美国将失去联大投票权
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2026-01-22 16:18:21
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特朗普的做法一次又一次刷新了世界对美国的认知底线。在他宣布一口气退出66个国际组织之后,联合国也向美国发出了警告:如果美国继续拖欠会费,可能会失去在联合国大会上的投票权。

根据中国新闻网的报道,联合国秘书长发言人迪雅里克在1月8日的例行记者会上表示,如果美国继续未缴纳联合国会费,某个时刻它将可能失去联合国大会的投票权。迪雅里克的话带有警告的意味,然而,联合国似乎并没有太多办法来应对特朗普政府的强硬态度。从迪雅里克后续的言辞中,可以感受到他对美国的态度中带有一丝畏惧。迪雅里克解释说,美国去年未按时向联合国缴纳会费,依据《联合国宪章》第十九条,若会员国连续多年未缴纳会费,可能会失去在大会的投票权。他特别强调:这不是秘书长的决定,而是《联合国宪章》中的规定。根据该条款,若会员国拖欠的会费金额达到或超过过去两年应缴金额的总和,那么该国将失去大会投票权。

最新的数据显示,截至2026年1月,美国拖欠联合国会费总额已超过30亿美元,其中包括2025年应缴的8.2亿美元常规预算分摊款,以及历年累积的维和经费欠款。美国欠款的金额占全球会员国总欠款的70%以上,因此它已经成为联合国最大的不缴费国家。按当前情况,美国需在2026年9月联大开幕之前,补缴至少15.86亿美元的会费,否则将自动失去投票权。如果美国能证明拖欠会费是由于不可抗因素(如自然灾害或经济崩溃等),它可以向联合国大会申请豁免,但此举需得到三分之二以上会员国的同意。

因此,美国有很大可能会失去联合国大会的投票权。如果真的发生,这将打破大国特殊待遇的潜规则,成为联合国历史上的重大事件,既考验美国对多边规则的态度,也检验联合国维护国际法规章制度权威的能力。然而,联合国大会的投票权对全球重大事件的影响并不大。例如,地区冲突、国际多边制裁等决策大多数是在联合国安理会进行表决,如2023年联合国安理会表决通过对朝鲜实施的制裁决议,并要求全体会员国配合执行。因此,美国失去联合国大会投票权的实际影响或许有限。

这也是为什么特朗普在1月7日签署备忘录,决定一口气退出66个国际组织和机构的原因之一。退出的组织中,包括了联合国经济和社会事务部、人口基金会、气候变化框架公约(UNFCCC)和妇女署等多个联合国实体。

此外,特朗普在1月8日公开表示:我不需要国际法,我只接受自我道德约束,这是唯一能够阻止我的东西。这番言论显然没有把联合国放在眼里。特朗普奉行所谓的唐罗主义政策,将西半球视为美国的势力范围,任意侵犯拉美国家的主权,使得拉丁美洲各国在特朗普的压力下处于高度不安之中,这恰恰是联合国等国际组织约束失效的表现。 至于特朗普会不会为了维持美国在联合国大会的投票权而补缴会费,按照他的性格来看,这个可能性很小。特朗普或许觉得,如果失去投票权,反而不会是一件坏事。如果美国真的被取消投票权,或许我们会看到人类历史上最荒诞的一幕——特朗普宣布美国制裁联合国。 至于特朗普具体会如何制裁联合国,可能包括冻结资金、停止缴纳会费、进一步退出关键机构并试图让其他国家也退出,甚至通过外交孤立和舆论操控等方式,借联合少数盟友在联合国大会提出反制决议,声称联合国被反美势力操控,从而削弱联合国的职能和影响力。总的来说,联合国的警告对特朗普这样一个不按常理出牌、挑战多边国际秩序的人来说,影响并不大。然而,这一事件无疑将成为人类历史上的重大转折点。

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