关注阜新社会工作

阜新县

坚持源头化解纠纷

批量调解债务纠纷

据悉，这15起纠纷源于辖区内某银行对15名借款人的起诉。因借款人逾期还款且经银行多次催要无果，银行遂向阜新蒙古族自治县人民法院提起诉讼。为落实“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代“枫桥经验”要求，法院主动引导当事银行通过先行调解方式化解矛盾，并将相关诉求交由“阜政通”（综治中心）处理。

接手案件后，诉讼服务中心调解员张莹及调解团队迅速投入工作，以源头化解为目标，全力推进纠纷调处。为提升化解效率，应对批量纠纷的共性特点，调解团队精准采用“示范调解+批量化处理”的工作模式，首先对15起案件的卷宗材料进行全面系统梳理，逐一厘清每起案件的借款金额、逾期时长、还款障碍等关键信息，从中总结归纳出借款人逾期原因多样、还款意愿不一等共性问题。

在此基础上，调解团队摒弃“一刀切”的调处方式，针对不同借款人的实际情况制定“一案一策”的个性化调解方案。在调解过程中，调解团队始终秉持法治思维，聚焦《民法典》规定的诚信原则，向借款人系统释法明理，清晰阐释借款合同的法律效力、逾期还款的法律后果以及诚信履约的重要意义，引导借款人树立正确的法律认知。同时，考虑到借款人的实际困难，团队在调解中积极搭建沟通桥梁，兼顾银行合法权益与借款人实际承受能力，经过多轮耐心细致的协商调处，最终促成15起金融借款纠纷全部达成调解协议。

此次批量金融借款纠纷的成功调解，不仅依法保障了银行的债权实现，更为借款人预留了合理的还款缓冲时间，有效避免了矛盾激化升级。作为基层治理的重要成果，该案例通过将司法引导与基层调解有机结合，把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，进一步完善了多元纠纷化解机制，为当地基层社会治理体系的优化升级提供了有益借鉴。

彰武县

实地丈量清边界

耐心调解续乡情

近日，彰武县满堂红镇蘑菇沟村前韩家店屯一场持续多日的宅基地边界纠纷，在“阜政通”（综治中心）人民调解中心调解员边洪宇的全力调解下圆满化解。“阜政通”首席办事员——彰武县委书记杨家佳指示中心，调解过程中不仅要注意邻里关系的和睦，更要以源头化解的思维进行调解工作。该起纠纷的成功化解生动诠释了新时代“枫桥经验”中“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的核心要义。

据了解，该屯村民张某与赵某此前因宅基地边界问题产生分歧——张某宅基地门前与赵某房后相邻的林地范围界定模糊，随着矛盾逐渐升级，两人频繁发生口角，曾经多年的和谐邻里关系濒临破裂，不仅影响日常生活，更对村里的和谐稳定埋下隐患。

彰武县“阜政通”（综治中心）接到相关诉求后，立即指派人民调解中心调解员边洪宇负责处置。接到任务的调解员边洪宇第一时间赶赴纠纷现场，面对情绪激动、各执一词的双方，他并未急于展开调解，而是先以平和的态度安抚两人情绪，通过耐心倾听让双方积压的不满得到初步释放，避免矛盾进一步激化。待双方情绪趋于平稳，调解员随即启动细致的调查核实工作：他先是仔细翻阅两家的宅基地使用证，逐字核对证件上关于土地边界的标注信息；随后携带专业测量工具，沿着争议地块逐一进行实地丈量，在地面做好清晰标记以明确实际土地范围；同时，他还专程走访屯里熟悉当地情况的老村民，详细了解该地块历史使用习惯与过往默认的边界划分方式，通过多维度信息梳理，全面厘清两家土地权属的关键依据。

在调解过程中，双方因对边界认知的差异曾多次出现情绪反复。对此，调解员边洪宇始终保持耐心，多次主动前往两人家中开展一对一沟通。他结合《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国森林法》中关于土地权属认定的相关条款，用通俗易懂的语言向双方解读法律规定，明确权属认定的基本原则；同时，他从邻里情分切入，引导两人回忆过往互帮互助的相处片段，促使双方换位思考，理解“远亲不如近邻”的道理，逐步将关注点从“争夺边界”转向“修复和睦”。

经过多轮细致疏导与沟通，村民张某与赵某最终达成共识，同意按照当地约定俗成的习惯，以现有树木外侧两米为界划定林地边界，并当场签订书面调解协议。签字完毕后，两人主动伸出手握手言和，双方的隔阂彻底烟消云散。

此次纠纷的化解，是“阜政通”（综治中心）联动机制发挥效能的缩影，更是基层调解员践行新时代“枫桥经验”的鲜活案例。通过主动靠前服务、源头介入处置，将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，既维护了村民的合法权益，又守护了乡村的和谐稳定，为彰武县基层治理工作筑牢了坚实基础。

海州区

源头治理通下水

靠前服务暖民心

近日，海州区“阜政通”（综治中心）成功化解平西街道开滦社区一起卫生间下水堵塞返臭纠纷，高效解决居民急难愁盼问题。“阜政通”首席办事员——海州区委书记金大伟指示中心，要深入了解群众困难的成因，从根本上解决问题。此次事件的妥善处置，是中心践行新时代“枫桥经验”，坚持源头治理、靠前服务的生动实践，不仅恢复了居民舒适的居住环境，更凝聚了邻里情谊，夯实了社区和谐稳定根基。

据悉，诉求人刘某的父母刚搬至开滦社区新居，便遭遇卫生间下水严重堵塞且返臭水的难题，正常生活受到极大影响。由于老人初来乍到，对周边环境陌生，尝试与同楼邻居协商解决未果后，遂向海州区“阜政通”（综治中心）求助，希望借助官方力量协调处理。

接到诉求后，中心第一时间响应，迅速启动矛盾纠纷协调机制，指派人民调解员姜明联合开滦社区工作人员组建专项调解小组介入处置。秉持“矛盾不上交、就地化解”的工作理念，调解小组首要任务便是摸清问题根源，第一时间赶赴现场实地勘查，详细了解下水堵塞的具体情况，确认问题已严重影响居民正常生活，且需全楼邻里协同配合才能彻底解决。

随后，调解工作正式展开。调解小组逐一对接楼上住户，耐心细致地开展沟通疏导工作。起初，部分居民存在认知偏差，认为下水堵塞问题与自身无关，态度消极不愿配合。面对这一困境，调解员姜明与社区主任并未气馁，而是坚持以理服人、以情动人，向居民详细解读下水管道作为公共设施的属性，明确邻里共同维护的责任与义务，同时深入分析堵塞问题若拖延解决，可能对全楼居民生活造成的连锁影响，引导居民换位思考、相互体谅。

经过反复耐心的劝说，楼上居民逐渐转变态度，充分理解了问题的紧迫性与协同解决的重要性，最终达成共识愿意积极配合。令人动容的是，一楼住户主动提出多承担部分维修费用，只为尽快恢复正常生活秩序。在各方积极配合下，维修工作顺利推进，目前卫生间下水管道已全面维修完毕，堵塞及返臭问题彻底得到解决，居民生活恢复正常。诉求人刘某对处理结果深表满意，切实感受到了“阜政通”（综治中心）为群众办实事的高效与担当。

此次纠纷的高效化解，成功将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态，不仅妥善解决了居民的实际困难，更有效避免了邻里矛盾的升级激化，进一步营造了邻里之间互谅互让、和谐共处的良好氛围。海州区“阜政通”（综治中心）将持续深化新时代“枫桥经验”实践，聚焦群众急难愁盼问题，不断提升基层治理效能，让民生保障在细微处落地见效，为建设和谐稳定的社区环境筑牢根基。

细河区

接诉即办解薪忧

高效调解稳劳资

近日，细河区“阜政通”（综治中心）高效化解一起企业欠薪纠纷，通过行政调解中心调解员的专业介入，仅用一天时间便帮助劳动者张某追回10月份欠薪1445元，以基层治理的高效与温度积极践行新时代“枫桥经验”，让群众矛盾纠纷化解在源头。“阜政通”首席办事员——细河区委书记张海鹰指示中心，要及时介入群众矛盾纠纷化解工作，切实解决群众疑难问题。

据了解，诉求人张某此前在细河区某电梯公司从事电梯维修工作，双方约定月薪2400元。离职后，该公司迟迟未支付其10月份工资，张某多次与企业沟通无果，无奈之下向细河区“阜政通”（综治中心）提交诉求，希望相关部门介入督促，同时提供了企业张经理的联系方式。

群众诉求就是工作指令。细河区行政调解中心劳动监察部门接到诉求后，立即启动快速响应机制，指派经验丰富的特邀调解员杨思宁、张宇负责此次矛盾化解工作。为确保调解精准高效，两位调解员第一时间兵分两路，分别与诉求人张某、被投诉企业张经理取得联系，全面掌握纠纷细节。

在核实环节，调解员张宇细致核对了双方签订的劳动合同、微信聊天记录中的工资约定、张某10月份的工作考勤表等关键材料，逐一厘清用工关系、工资标准及实际出勤情况。经精准核算，确认张某10月份应得工资为1445元，对此数额双方均无异议，欠薪事实清晰明确。

为最大限度降低双方维权成本，避免矛盾升级，调解员杨思宁当即决定组织现场调解会，将“办公桌”搬到矛盾一线。在调解过程中，调解员杨思宁、张宇并未简单“各打五十大板”，而是以法律为依据，以情理为纽带开展工作。他们向企业张经理逐条解读《中华人民共和国劳动法》中关于工资支付的相关规定，重点强调“用人单位需按时足额支付劳动者工资，不得无故拖欠”的法律义务，结合类似欠薪案例说明拖欠工资不仅违反法律规定，还可能影响企业信用评价，面临行政处罚等潜在风险。

同时，两位调解员耐心倾听双方诉求，一方面安抚张某的焦急情绪，告知其合法权益受法律保护；另一方面引导张经理换位思考，理解劳动者靠薪养家的不易。在清晰的法律条文和调解员入情入理的疏导下，张经理逐渐认识到企业的违约之处，当场表示愿意立即结清欠薪。当日下午，该电梯公司便通过银行转账方式，向张某足额支付了1445元工资。收到到账通知后，张某特意通过“阜政通”反馈，对调解结果表示高度认可。

此次纠纷的快速化解，正是细河区以“阜政通”（综治中心）为载体，践行新时代“枫桥经验”的生动实践。通过“接诉即办、精准调解、源头化解”的工作模式，将法治思维与人文关怀融入基层治理，既维护了劳动者的合法权益，也帮助企业规范用工行为，实现了矛盾化解与普法宣传的双重成效。

太平区

耐心疏导解借贷难题

温情调解续十载情谊

近日，太平区“阜政通”（综治中心）成功化解一起民间借贷纠纷，通过调解员耐心细致的疏导调解，不仅帮助当事人追回借款，更挽回了双方十余年的深厚情谊，以基层治理“微举措”践行新时代“枫桥经验”，筑牢矛盾纠纷化解第一道防线。

此前，太平区“阜政通”（综治中心）接到群众夏某某诉求，反映其与李某某的民间借贷纠纷，希望中心能够介入协调。“阜政通”首席办事员——太平区委书记邹亮指示中心，要第一时间对纠纷情况进行分析研判，立足源头化解，最大限度化解矛盾、修复诉求双方关系。

经了解，夏某某与李某某因生意往来相识，十余年交情让二人既是挚友也是稳定的生意合作伙伴。2020年1月，李某某因资金周转困难向夏某某借款10000元，夏某某当即通过微信完成转账。借款期限届满后，李某某却以各种理由拖延还款，夏某某多次催要无果，无奈之下选择诉至法院。太平区法院考虑到诉求双方关系，建议其通过先行调解方式化解双方诉求。

接到相关诉求后，诉讼服务中心调解员王永新在仔细查阅案卷、梳理案件脉络后，敏锐捕捉到案件的关键——双方并非单纯的债权债务关系，多年的情谊与合作基础为调解化解提供了有利条件。为避免矛盾激化、保住二人情谊，调解员王永新主动组织双方见面调解，全程保持中立公正，耐心倾听双方诉求，细致梳理矛盾根源与争议焦点，精准把握二人情绪波动与核心诉求。

调解过程中，王永新调解员紧扣案件事实，从情理、法理、事理多维度展开工作。他先引导双方回望十余年的相处点滴与合作过往，唤起彼此的信任与包容；再结合相关法律法规，清晰阐明借贷关系的合法性与还款义务的强制性，让李某某认识到拖延还款的不当之处；同时也考虑到李某某的实际困境，委婉劝说夏某某给予理解。调解员王永新以真诚的态度、专业的解读逐步疏导双方情绪，缓解对立态势。

经过两个半小时的耐心沟通与不懈努力，双方终于放下心中芥蒂。李某某深刻认识到夏某某在自己困境中伸出援手的情谊，主动表示偿还全部10000元借款本金；夏某某也体谅到李某某的实际难处，自愿放弃了利息主张。至此，这起民间借贷纠纷得以圆满化解，二人握手言和，多年的友谊与合作关系得以延续。

此次纠纷的成功化解，是太平区依托“阜政通”（综治中心），践行新时代“枫桥经验”、推动矛盾纠纷源头治理的生动实践。通过将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，既为群众解决了实际问题，也维护了基层社会的和谐稳定，为构建共建共治共享的基层治理格局注入了温暖力量。

新邱区

循迹溯源解心结

以情赋能固家宁

近日，新邱区“阜政通”（综治中心）诉讼服务中心特邀调解员张立军，成功化解一起僵持多年的离婚纠纷，以亲情为纽带、以耐心为桥梁，让一个濒临破碎的家庭重焕生机，用实际行动践行新时代“枫桥经验”，筑牢基层治理第一道防线。

诉求人王先生与李女士结婚二十余年，育有一子，曾是邻里称道的美满家庭，却因常年家庭琐事争吵，隔阂日渐加深，夫妻感情逐渐淡漠，最终王先生诉至新邱区法院请求解除婚姻关系。新邱区人民法院立案后，考量案件涉及多年夫妻情分，双方无根本性矛盾，在征得二人同意后，将案件分流至中心特邀调解员张立军处先行调解，推动纠纷在诉讼前端源头化解。

调解初期，双方情绪激动、互不相让，李女士执着于对丈夫的误解，王先生则满含委屈，对婚姻存续彻底失去信心。调解员张立军并未急于介入评判，而是秉持“先稳情绪、再找根源”的思路，放下调解员身份，以旁观者的耐心倾听双方诉求，细致捕捉言语间的情绪波动与隐藏症结。通过多次单独沟通、循序渐进的引导，调解员逐步拨开矛盾迷雾，摸清了纠纷核心：王先生曾因投资失败背负债务，为避免妻子担忧选择独自承担，始终对债务事宜闭口不提；而李女士因丈夫长期沉默寡言、心事重重，误以为其有婚外情，便以冷淡态度回应，冷言冷语不断，长期误解与冷战最终将婚姻推向破裂边缘。

找准问题根源后，调解员张立军紧扣新时代“枫桥经验”中多元化解、亲情赋能的理念，决定从亲情纽带入手破解僵局。他辗转联系上二人远在省外工作的儿子，恰逢其子返乡探亲，便第一时间与孩子沟通，详细了解其对父母婚姻状况的看法，引导孩子认识到亲情在化解家庭矛盾中的重要作用。随后，调解员张立军以子女成长历程、家庭团圆意义为切入点，用家长里短的暖心话语逐步疏导，既向李女士拆解多年误解背后的隐情，也让她感受到丈夫的隐忍与担当；同时引导王先生认识到隐瞒实情、疏于沟通对婚姻的伤害。

在心结逐步解开、隔阂慢慢消融的过程中，李女士放下芥蒂，主动接纳了丈夫的难处，王先生也为自身行为致歉，夫妻二人冰释前嫌。最终，王先生向法院提交撤诉申请，这起婚姻纠纷在基层调解环节圆满化解。此次调解不仅挽救了一个家庭，更彰显了基层调解员巧用亲情化解家事纠纷的独特优势，印证了新时代“枫桥经验”在基层治理中的实践力量，通过将纠纷化解在源头、化解在基层，为家庭和睦、社会和谐稳定注入了司法温度与治理效能。

清河门区

情法相依纾民困

孝善同行护亲情

近日，阜新市清河门区“阜政通”（综治中心）成功调解一起老年人赡养费支付纠纷。“阜政通”首席办事员——清河门区委书记徐立东指示中心，调解家庭纠纷要注重情理法的结合。诉讼服务中心调解员夏桂杰以情理法相融的调处方式，将这起家庭矛盾化解在基层源头，既保障了老年人的合法权益，又维系了亲情纽带，生动诠释了新时代“枫桥经验”“矛盾不上交、就地化解”的治理精髓，为基层治理效能提升写下鲜活注脚。

据悉，清河门区“阜政通”（综治中心）接到辖区群众诉求，反映邱大爷与儿子邱某某之间的赡养费支付纠纷后，第一时间将案件分流至诉讼服务中心，调解员夏桂杰迅速接手处置。秉持新时代“枫桥经验”中扎根基层、服务群众的工作理念，她首要任务便是摸清纠纷全貌，第一时间分别与诉求双方取得联系，通过耐心细致的沟通逐一核实详情，全面掌握邱大爷的生活需求、经济状况，以及邱某某长期在外地务工的实际情况——月均收入约2800元，经济条件相对有限，但明确认可自身应承担的赡养责任这一关键信息。

为实现矛盾源头化解，调解员夏桂杰严格遵循公平公正、情理兼顾的调解原则，将法治引导与情感疏导有机结合。她精准对接双方核心诉求，向二人系统释明《中华人民共和国民法典》中关于成年子女对父母负有赡养、扶助和保护义务的法定要求，明确赡养义务的不可免除性，同时充分考量邱某某的经济承受能力与邱大爷的基本生活保障需求，避免简单化、一刀切的调处方式。在调解过程中，她始终保持耐心细致的工作态度，全程疏导双方情绪，缓解家庭矛盾带来的对立感，为协商沟通营造和谐氛围，并引导双方围绕赡养费金额及支付方式展开充分协商，在法理框架内寻求情理平衡点。

经过多轮细致调处，诉求双方最终自愿达成一致协议：邱某某自2025年12月末起，每月向邱大爷支付赡养费500元，直至邱大爷去世时止；若邱某某逾期未支付，邱大爷有权凭该调解协议向人民法院申请强制执行，双方就此次赡养费纠纷再无其他争议。

此次纠纷的成功化解，不仅妥善解决了家庭矛盾，更彰显了清河门区依托“阜政通”（综治中心），将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态的治理效能。通过发挥基层调解员的专业优势，以法治为基、以情理为桥，新时代“枫桥经验”在基层治理实践中不断落地生根，为构建平安和谐辖区、提升群众获得感幸福感提供了坚实保障。