说到芯片行业，大家都知道，台积电和三星曾经在中国市场非常成功，订单多得堆成山，利润也是源源不断。然而，2022年，美国突然出台了出口禁令，禁止向中国出售先进制造设备，这一下把这两大巨头给弄得措手不及。他们赶紧把生产线搬到美国，投入大量资金建厂，明显是想依赖美国，彻底摆脱中国市场。可是，到2025年，他们的美国工厂进展缓慢，补贴也一直没有落实，中国这边对他们的依赖减少，订单全跑了。如今，他们想回到中国市场，却已经没有机会了。中国半导体产业近年来快速崛起，自给率不断提升，早就不再需要这些巨头了。看着这局面，真让人觉得有些气愤，这两家公司本以为聪明，结果却让自己陷入了困境。

2022年10月，美国商务部发布禁令，禁止向中国出口先进制程设备，这意味着中国半导体行业被卡在低端技术的瓶颈上，难以发展。台积电和三星作为全球顶尖的代工厂，在中国市场一直有着大量客户，西安和南京的工厂每年赚得盆满钵满。但看到美国的禁令，他们立刻做出了反应，决定将生产线迁往美国。台积电首先宣布在美国亚利桑那州的凤凰城投资120亿美元，建设3纳米和5纳米生产线。三星也紧跟其后，投资170亿美元在得克萨斯州的泰勒市建厂，同时关闭了西安的一部分生产线，把技术人员和设备调往美国。那时候，台积电和三星觉得这是一个明智的选择，因为美国有补贴，市场也广阔，而且可以分散风险，讨好美国政府。

然而，现实远没有他们想象的那么简单。美国的劳动力成本高，工人培训十分困难，罢工也是常见的现象。台积电的工厂原计划在2024年投入生产，结果却拖延到了2025年，主要原因是当地技术工人无法掌握精密的操作技巧，而且人力成本是中国的三倍。美国《芯片法案》承诺提供527亿美元的补贴，但到2025年，补贴的资金审批进度十分缓慢，台积电和三星的申请被卡在了官僚程序中，而像英特尔这种本土企业反而先拿到了40亿美元的支持。得克萨斯州和凤凰城的工厂建设进展缓慢，设备堆放在那里生锈，西安厂的收入也大幅缩水，直接下降了40%，从原本的580亿新台币降到了不到一半。这两家公司本想着依靠美国市场填补亏空，没想到中国客户一气之下纷纷转向中芯国际和华虹，导致订单大量流失。2025年上半年，三星的存储芯片业务亏损，高端AI订单全失，市场份额从去年的19%锐减至7%。

更为严重的是，他们忽略了供应链的一个重要环节——稀土。半导体生产离不开稀土，而美国的稀土产业早已崩溃，台积电每年需要3000吨稀土，96%都依赖中国进口；三星在生产钕铁硼磁铁和重稀土方面也全依赖中国。2025年10月，中国商务部出台新规，管控从原材料到冶炼技术的所有环节。任何含有0.1%中国稀土成分的产品，都必须经过审批。5纳米芯片中，镧元素含量超过0.5%，这就直接导致了台积电和三星的麻烦。它们的申请堆积在北京，几个月没有音信，生产线停滞，库存告急。这时候，巨头们感受到了严峻的挑战，美国的补贴没能兑现，而中国市场的大门也变得半开半关，它们陷入了进退两难的局面。

稀土管制这项措施，实际上是中国在关键时刻打出的王牌。过去，中国半导体行业起步晚，话语权较小，因此不想轻易撕破脸皮。可是到了2025年，局势发生了变化。中国芯片的自给率在AI领域超过了40%，整体自给率接近70%，让中国有了足够的底气。商务部发布的第61号公告明确指出，不仅原材料要管制，连开采冶炼技术都要审批，境外使用中国技术的稀土产品也必须通过审批。任何含有0.1%中国稀土成分的芯片都必须上报审批，特别是14纳米以下的逻辑芯片或者256层以上的存储芯片，都会逐案审核，涉及军事用途的直接不批准。

这一举措无疑给台积电和三星当头一击。它们的先进芯片生产离不开中国稀土，而美国本土的稀土产量微乎其微。全球稀土储量中，中国占48%，产量占69%，其他国家想要填补这一空缺，至少需要几年时间。而中国在宣布新规之前，已经放出风声，表示这项措施并非针对某些特定企业，但符合要求的产品会正常批准，违规的则会被卡住。这一波操作直接导致两大巨头的生产线停滞，成本飙升，工人闲置，设备空转。中国商务部还特别强调，这项管制措施符合国际惯例，是履行防扩散义务，美国自己管制的清单超过3000项，而中国的清单不到1000项。尽管美国方面大肆渲染这一政策会引发全球危机，但实际情况是，这种管控方式正当合法。

美国对此极为不满，贸易代表声称这将会影响半导体和AI产业的发展，但中国的回应非常坚定：你们已经玩了几十年的长臂管辖，而我们这次只是采取对等措施。接着，美国又推出了1:1产能比例政策，要求在美国生产的芯片，必须有一半销售给美国，否则就要加征100%的关税。台积电和三星这下被夹在了中美政策的夹缝中，既进不了中国市场，又被美国的政策卡住。它们原本的订单全部流向了中国本土企业。通富微电抢到了AMD80%的封测订单，长电和华天拿下了高性能计算领域的七成份额，华为海思稳住了手机芯片市场，长江存储的NAND芯片也不输给三星。过去，台积电和三星依靠中国市场大赚，现在却因为自己的决策自断后路，损失了上百亿，悔不当初。

中国半导体这几年，经历了许多艰难险阻，但终于迎来了破围之机。上海微电子从2002年开始，成功突破了美方的技术封锁，生产出的光刻机精度超越了佳能，纳米压印设备也实现了自研。中芯国际则通过优化旧有的14纳米设备，实现了7纳米芯片的生产，良率大幅提高，AI领域的自给率已超过40%。南大光电的光刻胶和茂莱光学的镜头等技术也都实现了本土化，整个产业链逐步形成。政策上，国家加大了对关键领域的支持，国资委和发改委要求优先支持国产化，像中国联通的数据中心已经超过50%的设备采用了国产芯片，而中国石油也通过使用国产控制系统节省了100亿元。

随着中国半导体产业的崛起，巨头们的市场份额开始急剧下滑。三星在2025年上半年，其市场份额已经跌至7%，高端AI订单几乎全失，存储业务也出现亏损。台积电表面上仍然占有70%的市场份额，但实际上，随着中芯国际的二期扩产，华为、华大北斗等本土企业的崛起，它的市场份额正在逐渐缩水。台积电和三星的公关部门不停强调南京和西安工厂的重要性，高管们甚至跑到北京寻求供应链支持，但中国市场早已不同于三年前。华为海思的营收翻倍，长江存储追平了三星，华大北斗的定位也越来越精准。过去，中国市场对这两大巨头来说是必不可少的，但现在，它们已经被中国市场抛弃。

尽管美国的芯片法案补贴逐步到位，但建厂成本高，人才匮乏，2025年时，美国的产能依然远未达到目标的20%。台积电和三星夹在中美两国的政策