据环球时报报道，欧盟委员会日前单方面宣布取消中欧高层经济对话，距中国对欧开放稀土绿色通道仅三天。

欧盟委员会以“当前经贸议题缺乏实质进展空间”为由，取消了原定7月下旬举行的中欧高层经济对话。这一决定正值中国刚为欧盟企业开通稀土出口审批绿色通道三天后。当时，欧盟委员会主席冯德莱恩正在G7峰会现场与美国协调立场。她特意展示由稀土材料制成的磁铁，暗示欧美将联手应对中国在关键资源领域的主导地位。

欧盟资料图

国际市场曾将中国商务部6月20日宣布加快对欧、越等特定市场稀土出口审批的决定视为缓解全球供应链紧张的“及时雨”。德国巴斯夫集团迅速获得了价值2.3亿欧元的钕铁硼磁体出口许可，用于宝马iX电动车生产。比利时邦奇动力则被要求提供大众ID系列电机的生产台账，以确保稀土仅用于民用领域。中国对欧盟的稀土供应让步明确要求欧洲企业保证资源自用且限于民用。这本可成为双方重建互信的基础。但欧盟在获得承诺不到72小时内，态度急转直下，宣布取消对话。

欧盟给出的表面理由是电动汽车关税争端陷入僵局。欧盟要求中国车企承诺在欧电动车最低售价，并限制中国在欧洲电池等核心产业链的投资比例。中方坚持按WTO规则处理，主张通过价格承诺等市场化方案解决分歧。历经八轮技术磋商至2025年5月底，双方立场毫无靠近迹象，欧盟官员私下承认局面“每天都在恶化”。地缘政治因素进一步毒化了谈判。欧盟在谈判中多次捆绑俄乌问题向中方施压，要求在经贸磋商中加入“中国向俄罗斯施压”的政治条件。这种将经贸与地缘挂钩的做法遭中方拒绝，加剧了矛盾。冯德莱恩在G7峰会附和特朗普的“中国贸易失衡论”，公开呼吁欧美联手应对中国。

欧盟27个成员国在对华政策上远未达成一致。法国力推对华强硬以保护本土车企；德国则担忧失去年出口额高达620亿欧元的中国市场及供应链安全。匈牙利等东欧国家明确反对对抗，依赖中国投资创造就业。这种分裂在欧盟内部决策中显露无遗：在“是否放弃中欧全面投资协定”投票中，16国弃权。冰冷的经济数据揭示了欧盟决策的矛盾性。2024年中欧贸易总额达7858亿美元，中国连续第七年成为欧盟最大贸易伙伴。德国大众、宝马等企业在中国市场年利润超200亿欧元，巴斯夫集团上海工厂2024年净利润增长28%，而其德国本土工厂利润率仅为2.1%。即便欧盟摆出强硬姿态，这些欧洲巨头仍在追加对华投资。

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欧盟取消对话的时间点耐人寻味。7月是欧盟对华电动车加征关税的最后决定期限。同时，特朗普威胁对欧盟汽车征收50%关税的言论甚嚣尘上。欧盟显然试图以“终止谈判”向中方施压，同时向美国展示协调立场以换取关税豁免。冯德莱恩在抱怨美国对欧盟钢铝高关税的同时，却提议“美欧联手对付中国原材料主导”，被批短视。特朗普政府在中东的军事行动进一步牵制全球注意力。6月21日，美军B-2隐形轰炸机对伊朗三处核设施实施精确打击。特朗普在社交媒体宣布行动成功并要求伊朗“结束战争”。这种单边行动与欧盟取消对华对话形成战略呼应，强化了西方阵营的对抗姿态。

贸易争端已造成实质性损害。2025年前四个月，中国对欧电动汽车出口量减少了近五分之一。德国汽车工业协会警告，贸易战或致德国损失12万个就业岗位。法国白兰地产业面临重创，中国对其启动反倾销调查，可能加征约35%关税，而法国产品占据中国进口市场的98%以上。乳制品、猪肉等反倾销调查同样威胁荷兰、爱尔兰等国农产品出口，其份额可能被俄、澳、新等国替代。欧盟本土电动车产业并未获益。2025年前四个月，其产量增幅仅4.2%，远低于预期。贸易壁垒未能提振产业，反而因中国供应链中断推高欧盟车企成本，加剧欧洲通胀。

中欧关系面临建交50年来的关键考验。短期内可能出现谈判重启、阶段性对峙或矛盾外溢三种前景。国际货币基金组织警告，中欧经贸持续恶化可能拖累全球经济增长0.3个百分点。欧盟的战略困境在于：既想从中国市场获利，又想借对华强硬讨好美国。2024年欧盟对华贸易逆差高达2910亿欧元，经济上难以承受全面对抗。欧盟高估了自身筹码，战略误判或将迫使其因“加入全球化需让步”而妥协。

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德国汽车工业协会的警告声犹在耳：贸易战或致德国损失12万岗位。法国酒商望着积压的白兰地库存彻夜难眠——中国市场曾消化他们四分之三的出口产品。布鲁塞尔的官员们正重新评估那份被取消的对话议程的价值。冯德莱恩手持稀土磁铁向美国示好的画面，与福建稀土工厂里输往台湾地区的高纯度氧化钇生产线形成微妙对比。当特朗普在中东发动空袭、在贸易战场开火时，欧盟的“战略自主”梦想已在现实政治的地缘博弈中褪色。中欧贸易的齿轮虽暂时卡顿，但市场力量终将证明：经济逻辑与政治算计的较量中，时间从来不站在对抗者一边。