荷兰和中国就安世半导体问题的分歧,至今已经持续了一个多月。这段时间里,中国方面一直在积极寻找解决方案,反复呼吁荷兰展示更多诚意,推动问题的解决。
然而,荷兰似乎没有采取任何实质性的行动。
最近,中国商务部通过官网发布了记者问答形式的回应。中方表示,自从中荷就安世半导体问题发生分歧以来,荷兰政府一直没有表现出任何建设性的态度,也没有采取有效的行动来解决问题。相反,荷兰方面多次忽视中方的合理要求,导致安世中国的生产无法正常进行,全球半导体供应链也因此陷入了混乱。对此,荷兰政府应当为此承担全部责任。
中国方面还强调,自己的态度始终非常明确,并希望荷兰方面能够尽快站在大局的角度,提出一个具有建设性的解决方案。
其实,荷兰一方也非常着急。
在中国商务部做出回应后,安世荷兰方面在致客户的一封信中表示,他们目前也无法确定中国工厂的芯片何时能够恢复生产,甚至正在寻找其他途径,试图寻求一些新的外部封装合作伙伴,并在菲律宾和马来西亚扩建工厂。但这些计划都需要时间,可能要一年半载才能完成。

那么,为什么问题一直没有得到解决呢?
其实,真正的障碍,出在荷兰政府的现状。
最近,荷兰政府陷入了一种典型的“碎片化”政治僵局。由于议会中没有任何一个政党能够占据绝对多数,组建联合政府需要多个政党进行艰难的谈判。目前,各党派在移民等重要议题上立场对立,使得组阁过程变得异常漫长。在此期间,政府处于“看守状态”。

根据荷兰的政治传统,所谓的“看守政府”主要负责日常行政事务,但它的权力是非常有限的,不能作出有重大争议或者长期影响的战略决策。而安世半导体问题,恰恰涉及敏感的技术出口、中资权益和地缘政治等问题,是需要政治决断的关键领域。
此外,政治真空也导致荷兰政府在谈判中立场僵化,缺乏灵活性。面对一个高度敏感、且在美国压力下的涉华商业纠纷,现政府若做出任何妥协,都可能遭到国内政治对手的批评,指责其“对华软弱”。
为了避免在这一脆弱的政治过渡期引发新的政治风波,荷兰看守政府更倾向于坚持现有的强硬立场,而非寻求创造性的解决方案。这使得荷方谈判代表难以获得必要的授权,无法突破目前的僵局。
可以肯定的是,荷兰政府的拖延,并不仅仅是在处理一个外部问题,更是在放任一场日益加剧的危机,而这场危机最终将对荷兰乃至整个欧洲的利益产生深远且不可逆的影响。
首先,从最直接的经济利益和产业竞争力来看,荷兰政府的拖延正在损害其最重要的客户和盟友——欧洲汽车产业。安世半导体的芯片对于欧洲庞大的汽车产业至关重要,几乎像粮食一样不可或缺。随着谈判僵局的持续,芯片供应的不稳定,甚至可能会中断,风险也在逐步增加。这将直接影响到欧洲汽车制造商的生产线,可能导致工厂减速甚至停产,造成巨大的经济损失。
这种局面会导致两个严重后果:一是,欧洲汽车制造商为了保障供应链的安全,将不得不加速寻找替代供应商,这会动摇安世半导体在市场中的地位;二是,承受巨大压力的欧洲企业可能会将他们的怨气和压力转向荷兰政府,指责其不作为,最终,荷兰可能不仅面临产业界的抱怨,还会因为处理不当而失去欧洲伙伴的信任。
从战略自主性和地缘博弈的角度来看,荷兰政府的拖延实际上是在将战略主动权交给中国。在荷兰政府尚未做出决策时,中国则在稳步推进自己的计划。中国可以通过出口管制等手段,持续对安世半导体以及欧洲汽车产业施加压力。更为关键的是,如果中方提出的人民币结算方案因拖延而成为常态,将严重削弱欧元的地位,同时增强中国在全球半导体供应链中的话语权。

可以说,荷兰政府的拖延反而为中国推动“去美元化”和构建自主供应链争取了宝贵时间。拖延得越久,中国在技术替代上的进展就越快,届时安世半导体和荷兰方面的谈判筹码将大大贬值。
最后,如果一个国家在关键时刻无法有效处理重大商业纠纷,那么它必然会被视为高风险的投资地。这种信誉的损失是无形的,但却是致命的,它不仅会影响到半导体行业,还会波及到荷兰其他所有依赖稳定和可靠营商环境的产业。
总的来说,荷兰政府将安世半导体问题视为可以暂时搁置的议题,然而,它实际上是一颗计时炸弹。其不作为所带来的后果并非静止等待,而是损失的不断扩大。最终,荷兰的经济繁荣和国际影响力将为此付出沉重代价。