●本报记者刘杨

我国发电装机容量再攀历史高峰。6月25日，国家能源局发布消息，截至2026年5月底，全国发电装机容量达到40.1亿千瓦，超过美国、欧盟、印度、日本、俄罗斯发电装机总和。2010年至2025年，我国发电装机年均增速达到9.7％，高于美国（1.7％）、欧盟（3.2％）、印度（7.1％）、日本（2.9％）、俄罗斯（1.2％）。

中国是全球首个发电装机迈上40亿千瓦台阶的国家。分析人士指出，当前，我国电力装机扩容速度持续领跑、迭代周期大幅压缩，电源结构持续优化，清洁能源稳居电力增长绝对主力，实现电力产业规模与质量双重跃升，依托政策、技术、全产业链多重优势筑牢国家能源安全根基，为经济社会高质量发展提供坚实强劲的电力保障。

装机规模领跑全球

中国电力企业联合会常务副理事长杨昆对中国证券报记者表示，我国发电装机突破40亿千瓦，是“十四五”初期的1.8倍，成为全球首个迈上这一台阶的国家，有力彰显了中国式的发展速度，40亿千瓦的雄厚“家底”，为经济社会高质量发展提供了坚强支撑，能源底气更足了。

根据国家能源局数据，从装机结构上看，非化石能源装机快速增长，成为增量绝对主体。煤电装机占比从2010年的61.2％下降至2026年5月的31.7％；非化石能源装机占比由2010年的24.6％提升至2026年5月的62.2％；2010年以来，非化石能源新增装机占全部新增装机的比重达到74.5％；可再生能源装机占比由2010年的23.6％提升至2026年5月的60.5％；2010年以来，可再生能源新增装机占全部新增装机的比重达到72.6％。其中，风电、太阳能新增装机占全部新增装机的比重分别达到21.0％、42.8％。

从增长速度看，我国发电装机容量每新增10亿千瓦所需的时间不断缩短。2011年我国发电装机容量突破10亿千瓦（10.6亿千瓦），2019年突破20亿千瓦（20.1亿千瓦），2024年4月突破30亿千瓦（30.1亿千瓦），2026年5月底突破40亿千瓦，每新增10亿千瓦所需时间从8年、5年缩短至约2年。

政策技术产业三重发力

我国装机容量为何能够突破40亿千瓦？中国电力企业联合会统计与数智部副主任蒋德斌向中国证券报记者分析，可从以下三方面来看：

一是政策锚定方向，“双碳”目标引领体系化推进。2010年到2025年的十五年间，我国各电源装机容量快速增长，风电、光伏装机年均增长22.7％和75.7％，分别是火电装机年均增速的4.3倍和14.3倍，是我国电力装机突破40亿千瓦的最主要驱动力。这得益于我国从2020年明确提出“碳达峰、碳中和”目标，到“十四五”可再生能源发展规划、绿电市场化交易、新能源消纳保障等一系列配套政策密集出台，国家以空前力度为新能源发展扫清了规划、审批、并网、消纳等全链条障碍。大基地项目、整县推进分布式光伏、绿电直连等创新模式，将政策势能转化为装机动能。

二是技术驱动降本，光伏风电从“补贴养活”变成“经济首选”。过去十年，光伏组件价格下降超过90％，陆上风电成本与煤电基本持平甚至更低。在大部分地区，光伏已成为最具经济性的电源形式。技术进步叠加规模效应，让新能源从“靠补贴”转向“能赚钱”，市场主体的投资热情被彻底点燃，这是装机爆发的根本经济逻辑。

三是产业链支撑落地，完整制造体系和强大工程能力保障“造得出、装得上”。从硅料、电池片、逆变器到整机、叶片、塔筒，中国拥有全球最完整的新能源装备产业链，全球约80％的光伏组件、60％的风电设备产自中国。与此同时，特高压输电、抽水蓄能、新型储能等配套能力加速建设，让大面积新增装机“建得成、送得出、消纳得了”。完整的产业体系和强大的施工组织能力，是40亿千瓦从图纸变成现实的关键保障。